Anh chuẩn bị cải tổ nền tảng sinh trắc học 300 triệu bảng, mở cửa cho nhà cung cấp mới

Bộ Nội vụ Vương quốc Anh đang tìm kiếm ý kiến từ các nhà cung cấp công nghệ về kế hoạch triển khai hai gói mua sắm tiềm năng liên quan đến Strategic Central and Bureau Platform (SCBP) – nền tảng sinh trắc học cốt lõi của nước này. Sinh trắc học là công nghệ dùng các đặc điểm sinh học như vân tay, khuôn mặt hoặc DNA để nhận diện con người. Tổng giá trị các hợp đồng có thể lên tới 300 triệu bảng Anh, cho thấy quy mô rất lớn của đợt tái cấu trúc này.

SCBP đóng vai trò trung tâm trong hạ tầng sinh trắc học của chính phủ Anh. Hệ thống này cung cấp các thành phần cốt lõi cho Immigration and Asylum Biometrics System (IABS) – hệ thống sinh trắc học phục vụ hộ chiếu, nhập cư và kiểm soát biên giới – đồng thời hỗ trợ Ident1, dịch vụ tương ứng dành cho lực lượng thực thi pháp luật. Nói cách khác, đây là nền móng công nghệ giúp cảnh sát, cơ quan biên phòng và cơ quan nhập cư truy xuất, đối chiếu và quản lý dữ liệu nhận dạng ở quy mô quốc gia.

Theo thông báo tham vấn thị trường sơ bộ, Bộ Nội vụ cho biết phần lớn SCBP đã được chuyển sang các “technology stacks” hiện đại và phổ biến hơn. Technology stack có thể hiểu là bộ công nghệ nền tảng dùng để xây dựng và vận hành một hệ thống phần mềm, bao gồm ngôn ngữ lập trình, cơ sở dữ liệu, công cụ triển khai và hạ tầng vận hành. Việc chuyển sang các stack phổ biến hơn có thể giúp nhiều doanh nghiệp đủ năng lực tham gia hỗ trợ, phát triển và hiện đại hóa hệ thống, thay vì phụ thuộc vào một nhóm nhà cung cấp hạn chế như trước.

Một điểm đáng chú ý là Bộ Nội vụ đang cân nhắc “potential disaggregation”, tức khả năng tách nhỏ khối lượng công việc thành nhiều phần thay vì giao trọn gói cho một nhà thầu duy nhất. Cách tiếp cận này thường được dùng để giảm rủi ro phụ thuộc nhà cung cấp, tăng cạnh tranh và cho phép từng doanh nghiệp chuyên sâu đảm nhận các mảng khác nhau như bảo trì, phát triển tính năng mới hay nâng cấp bảo mật.

Thông báo nêu tổng giá trị ước tính của các hợp đồng là 296 triệu bảng, đã bao gồm VAT, trong thời hạn tối đa 11 năm kể từ tháng 10/2027. VAT là thuế giá trị gia tăng, loại thuế phổ biến tại Anh và châu Âu. Bộ Nội vụ lưu ý con số này được tính dựa trên mức chi phí hàng năm hiện tại, ước khoảng 27 triệu bảng, nên chỉ mang tính tham khảo. Cơ quan này cũng sẽ tổ chức một sự kiện cùng tổ chức ngành công nghệ TechUK vào ngày 15/5 để bắt đầu thảo luận với thị trường; người tham gia phải ký thỏa thuận bảo mật, hay non-disclosure agreement (NDA), trước khi tiếp cận thêm thông tin.

SCBP là một phần của chương trình Home Office Biometrics (HOB), dự án kéo dài nhiều năm nhằm hợp nhất các kho dữ liệu vân tay, hồ sơ DNA và ảnh khuôn mặt của chính phủ Anh. Theo đánh giá mới nhất vào tháng 12/2024, tổng chi phí của HOB trong giai đoạn từ năm tài khóa 2014-15 đến 2034-35 đã lên tới 1,55 tỷ bảng. Riêng đợt đánh giá này ghi nhận mức tăng chi phí 47,8 triệu bảng.

Trong khoản tăng thêm nói trên, 34 triệu bảng được dành cho hiện đại hóa Ident1 nhằm xử lý các vấn đề “obsolescence” khẩn cấp – tức tình trạng công nghệ lỗi thời, khó bảo trì hoặc không còn phù hợp – cùng các lỗ hổng bảo mật. Thêm 4,4 triệu bảng được dùng để nâng cấp khả năng hỗ trợ Livescan, hệ thống cho phép cảnh sát thu thập vân tay và ảnh khuôn mặt sau khi bắt giữ. Livescan là công nghệ thu nhận sinh trắc học điện tử theo thời gian thực, thay thế nhiều quy trình lấy dấu thủ công cũ.

Theo Thư ký thường trực Bộ Nội vụ Matthew Rycroft, chương trình mang lại nhiều lợi ích thực tế cho hoạt động an ninh. Trong đó có khả năng đối chiếu “crime marks” – các dấu vết như vân tay thu được tại hiện trường – với cơ sở dữ liệu nhập cư; hỗ trợ dịch vụ nhận dạng vân tay di động của cảnh sát; và tăng khả năng hợp tác với các quốc gia khác. Đây là dấu hiệu cho thấy hệ thống sinh trắc học của Anh không chỉ phục vụ quản trị hành chính mà còn là một phần quan trọng trong hạ tầng an ninh và thực thi pháp luật xuyên biên giới.